关于欧洲马肉风波的调查报告

 时间:2020-08-06  贡献者:hnhw.org

导读:害群之马肆虐欧洲 香港召回疑似 马肉面 (图),关于欧洲马肉风波的调查报告欧洲马肉风波席卷 16 国,至今尚未得到有效控制,事件仍在发酵中。尽管 欧盟素以严格的食品安全管理制度著称,从田间到餐桌的食物供应链被广泛采

害群之马肆虐欧洲 香港召回疑似 马肉面 (图)
害群之马肆虐欧洲 香港召回疑似 马肉面 (图)

关于欧洲马肉风波的调查报告欧洲马肉风波席卷 16 国,至今尚未得到有效控制,事件仍在发酵中。

尽管 欧盟素以严格的食品安全管理制度著称,从田间到餐桌的食物供应链被广泛采 用,其提炼出的良好农业规范(GAP)体系得以在全世界推广,但严格的食品安 全管理制度并未能阻挡马肉风波的发生,完善的食品溯源体系也未能快速、顺利 查出此次事件的罪魁祸首, 可见食品安全隐患防不胜防,隐藏在食品生产加工的 每一个角落。

“马肉风波”事发于爱尔兰。

上个月,爱尔兰食品安全机构宣布在例行食 品抽查中发现,某些英国和爱尔兰生产的牛肉汉堡中含有马肉。

此后事件不断发酵,多个欧洲国家卷入“挂牛头卖马肉”的风波之中。

本月 15 日,欧盟委员会召开特别会议批准立即对牛肉制品进行 DNA 抽样检测。

英国 和德国近期均表示要建立冷冻食品检测机制。

18 日,德国连锁折扣超市利德尔宣布,已经从芬兰、丹麦和瑞典境内店面 里下架肉制品。

这家企业一名发言人证实,超市在芬兰销售的一种罐装炖牛肉和 另一种意式肉饺含有马肉成分。

另外, 利德尔在瑞典销售的罐装炖牛肉、配牛肉酱意面以及在丹麦销售的同 一款意面也发现含有马肉成份。

这是“马肉风波”第一次波及至芬兰和丹麦。

英市民减少肉类食用量 虽然欧洲各国政府强调,马肉对人体健康很难或者说不会构成威胁。

但是, “马肉风波”还是影响了消费者对超市及速食供应链的信心。

英国《每日邮报》18 日援引一项最新调查报告称,在“马肉丑闻”爆发之 后,英国消费者削减了肉类的食用量。

根据消费者信息调查公司对 2200 多名消费者展开的调查,五分之一的受调 者者表示,由于“马肉丑闻” ,自己比以前更少购买肉制品了,另有三分之二的 受调者表示,以后将只在当地肉店购买肉类。

此外,越来越多的人担心,马肉已经“渗透”到了医院以及学校的供餐。

据 称,在英格兰西北部兰开夏的学校里已经发现了马肉的踪迹。

英国媒体报道称, 该国三分之一的地方政府已要求对学校提供的餐食进行检 验。

对于愈演愈烈的“马肉风波” ,消费者深感愤怒,欧洲多国政府在质量管理方面 的工作也遭到了质疑。

本月 13 日,欧盟国家农业部长还在布鲁塞尔召开紧急会 议,就“马肉风波”商讨对策。

欧盟轮值主席国爱尔兰此前表示,本月 23 日还将召开更大规模的欧盟农业 部长会议,继续就此问题进行讨论。

[应对“马肉风波”] 德国严监管:制订 10 项计划 德国官员 18 日誓言加强肉制品管理,对触犯食品标签条例的企业施以更严 厉处罚。

德国食品、 农业与消费者保护部长伊尔塞·艾格纳与各州相关官员宣布一个 包括 10 项内容的计划,在欧洲多国出现“马肉风波”后,试图缓和德国恐慌情 绪。

艾格纳说,德国打算强化肉类检测,寻找任何没有清楚标注成分的肉制品。

“我不能说这是结束, 艾格纳告诉媒体记者, ” “我们必须等待其他案例被发现。

除按照欧洲联盟要求检测肉制品,德国的其他措施还包括:一旦发现食品标 签错误,消费者能尽快得到通知;促进各州和联邦机构间更好沟通信息等。

上月中旬以来, 英国、爱尔兰等国食品安全机构发现市场上销售的牛肉制品 掺杂马肉成份,随后德国、法国、瑞士、西班牙等国撤下数以百万计牛肉制品。

面对标准、规范极其严格,监管有效到位的欧盟农业、食品、警察等监管部 门, 马肉仍可从罗马尼亚一路畅通直达法国并转售给其他多个国家,不得不引起 我们深思。

诚信是关键 欧洲“挂牛头卖马肉”的丑闻继续发酵,欧盟发布的信息表明,加贴牛肉标 识的马肉已经在市场上流通多年,且发往学校、医院等单位。

从当前发布的信息 推测,其主要根源是市场上牛肉价格高于马肉价格,不法商贩为赚取私利,将马 肉搅成肉末充当牛肉肉末销售各地。

诚信的缺失导致事件的发生。

诚信是市场经济的根基,是企业可持续发展的根本。

近年来, 我国质量监督检验检疫部门强化企业诚信教育和建设,企业诚信意 识得到了极大提高, 但部分食品加工企业,尤其是个别大企业的诚信意识仍然不 强,2012 年连续出现的部分规模较大的公司,如古井贡部分酒用食用酒精勾兑 等事件的曝光,表明我国企业诚信意识有待全面提高。

企业法人的责任意识、法 律意识及企业文化的建立、企业规范化管理等是建立诚信企业的必要条件。

源头是重点 抵达餐桌的食品皆是由田间种植的作物、蔬菜、瓜果等植物和养殖的禽、畜 等动物加工而成的, 这些植物和动物原料的安全状况直接关系到餐桌上食品的质 量安全,是食品安全的重中之重。

但我国农产品的源头管理仍然薄弱,农民质量 意识淡薄、农药(兽药)使用不甚规范、缺乏正确的指导,错误或乱用药品的现 象仍然存在,不规范使用添加剂,相应的农业生产规范得不到有效地执行,企业 不按照规定标准收取原料,导致食品原料的质量安全不能得到有效保障。

近年来, 伴随着农民农产品质量安全意识的提高,国家有关部门加大了农业 基础设施建设, 强化了农兽药品的管理和使用培训指导,规范了食品添加剂的使 用,建立健全了相关标准,极大程度地加强食品源头管理,使食品质量安全水平 得到了一定提高。

法律是保障 为确保食品安全,国家相继颁布实施了《中华人民共和国农产品质量法》、 《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律及配套 法规, 同时各主管部门制定并实施了相关规定和农产品食品标准,这些法律法规 及标准、检测方法对确保农产品源头生产,企业生产加工、储藏、运输、销售, 消费者购买合格的食品,具有法定的约束作用,是确保食品安全的法律保障。

有法不依、执法不严的现象仍然存在,地方保护主义仍然盛行,恶性食品事件频 发不断。

立顿绿茶、松香鸭等含有剧毒物质的事件先后曝光,有些违法行为屡禁 不止。

安全问题除需要法律法规和执法人员的有效监管外,消费者也应依法自我 保护、人人参与市场监督,捍卫自己的权利,保障自己的食品安全。

严惩是手段 我国食品安全事件频发, 与相应的处罚力度不够有直接关系。

在功利属性的 市场经济中,经营者一切从利益出发,在守法和违法的利益博弈中,不法商贩选 择违法,只因违法成本低于守法成本。

处罚力度不及时、不严厉也是导致食品安 全事件频发的重要原因。

在欧盟的马肉风波中,违规企业及责任人将受到法律的 严厉追究,并面临天价的罚款,其违法成本远高于守法成本,值得我们认真学习 和借鉴。